L’évolution du concept de la protection des droits fondamentaux dans l’ordre juridique communautaire
Abstract: Les pères fondateurs des Communautés européenne estimaient qu’il n’était pas nécessaire d’inclure dans les traites fondateurs les dispositions sur la protection des droits fonda- mentaux, principalement en raison de la vocation économique du processus d’intégration européenne. Néanmoins, il est apparu rapidement que même dans le domaine des compé- tences transférées, pourtant essentiellement économiques, la question de la protection des droits fondamentaux se posait. La protection des droits fondamentaux dans l’ordre juridique communautaire est le résultat de la jurisprudence de la Cour de justice. La Cour a établi un corpus des droits fondamentaux qu’elle garantit en se référant aux principes généraux du droit et aux traités internationaux, comme sources d’inspiration. Cet article suit chronologiquement l’évolution de concept de protection des droits fondamentaux dans l’ordre juridique communautaire, en le présentant en quatre étapes. D’abord, l’article aborde la contribution de la jurisprudence de la Cour de justice au développement du concept de protection des droits fondamentaux dans l’ordre juridique communautaire. Ensuite, il présente la contribution des amendements apportés par les traités de Maastricht, Amsterdam et Nice au protection des droits fondamentaux. L’attention particulière est consacrée à la Charte des droit fondamentaux. L’article aussi analyse les défis de l’adhésion de l’Union européenne à la Convention eu- ropéenne des droit de l’homme et des liberté fondamentales. Finalement, il présente le system actuel de la protection des droit fondamentaux, établit par le traité de Lisbonne, qui re- pose sur trois piliers de protection des droits fondamentaux dans l’Union européenne.
Key words: droits fondamentaux, Union européenne, Cour de justice, Charte des droits fondamentaux de l’Union euro- péenne, Convention européenne des droits de l’homme.
Rezime: Očevi osnivači Evropskih zajednica (EZ) smatrali su da nije potrebno unositi u Osnivačke ugovore odredbe o zaštiti ljudskih prava, prevashodno zbog ekonomskog karaktera procesa evropskih integracija. Međutim, neposredno nakon osnivanja EZ, ispostavilo se da u onim oblas- tima u kojima su države članice prenele nadležnosti na EZ, a to su oblasti poglavito ekonomske prirode, dolazi do sporova koji uključuju i pitanja zaštite ljudskih prava. Zaštita ljudskih prava u pravnom poretku Evropske unije (komunitarnom pravnom poretku) prevashodno je rezultat sudske prakse Suda pravde. Sud je ustanovio korpus osnovnih prava koja garantuje pozivajući se na opšta načela prava i međunarodne ugovore u oblasti ljudskih prava, kao izvore inspiracije. Rad hronološki prati razvoj koncepta zaštite ljudskih prava u EU, predstavaljući ga kroz četiri etape. Najpre je analiziran doprinos sudske prakse Suda pravde razvoju koncepta zaštite ljudskih prava u komunitarnom pravnom poretku. Nakon toga razmotren je doprinos ostavaren izme- nama i dopunama Ugovora iz Mastrihta, Amsterdama i Nice. U radu su takođe ispitani izazovi pristupanja Evropske unije Evropskoj konvenciji o ljudskim pravima i osnovnim slobodama. Na- posletku je analiziran postojeći sistem zaštite ljudskih prava koji počiva na tzv. tri suba zaštite ljudskih prava u Evropskoj uniji.
Ključne riječi: ljudska prava, Evropska unija, Sud pravde, Povelja o osnovnim pravima u EU, Evropska konvencija o ljudskim pravima.